作为惩治环境违法的重要执法手段,按日计罚亦是新《环境保护法》修订中最引人注目的执法手段
严格监管排污单位自行监测,落实企业责任,让企业自证清白将督促企业完善监测体系。而按照发达国家环保产业的发展经验,在进入快速发展期后,与环境服务业相关的环境监测与环境分析服务将在环保产业中占有更大比重。
这次中央全面深化改革领导小组第三十五次会议更是给环境监测市场注入了强心剂,会议审议通过了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》和《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,强调建立资源环境承载能力监测预警长效机制。据中国环境监测总站大气室主任宫正宇介绍,目前,全国基本建成了一张庞大又复杂的环境空气质量监测网络。同时重点关注京津冀及周边地区的跨地区环保机构试点,要求深化京津冀及周边地区污染联防联控协作机制,实现统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法。就在不久前,环境保护部发布了《排污单位自行监测技术指南总则》、《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》以及《排污单位自行监测技术指南造纸工业》,对企业自行监测提出了更高的要求。未来2至3年,环境监测板块将迎爆发式发展,可预测空间将超过280亿元
环保部清洁生产中心副主任周长波表示,相对于二氧化硫、氮氧化物等,VOCs目前还是大气污染治理的短板。与会专家表示,以建筑涂装领域为突破口,三地首次统一步调,大力减排VOCs,标志着京津冀环保标准一体化迈出了第一步。存在问题的企业中,散乱污问题企业109家,未安装污染治理设施的39家,治污设施不正常运行的15家,涉嫌自动监测弄虚作假的2家,存在VOCs治理问题的10家,防扬尘措施不完善的41家,存在其他问题的42家。
近期,从各督查组反馈情况看,又发现4起涉嫌自动监测数据弄虚作假及设施不正常运行的典型案件,其中唐山3起,邢台1起。上述问题,督查组已及时移交地方相关部门进一步调查处理。5月22日,23个督查组共检查357家企业(单位),发现258家企业存在环境问题,约占检查总数的72.3%在除尘引风机前设置一条管道,通过吸入空气稀释原烟气;另外在自动监测采样点附近设置一条管路通入氮气,以稀释采样烟气。
对河北省唐山市滦县金马工业有限公司检查时发现,在该公司4号烧结机脱硫设施出口烟气自动监测采样点右侧30厘米处,设有直径20厘米带有法兰盘的开孔,采样点左侧1米处设有直径15厘米的开孔,两口均未封闭,形成对流通风状态,对采样造成干扰,不正常运行自动监测设施。自京津冀及周边地区大气污染防治强化督查启动以来,各督查组根据环境保护部提供的京津冀及周边地区高架源排放信息和自动监测系统运行异常线索对28个城市相关企业实施重点督查,已发现多起涉嫌自动监测弄虚作假问题,各地相关部门已进行调查处理。
第九督查组在河北省邢台市新河县对河北超威电源有限公司检查时发现,该公司将烟尘反吹管对准二氧化硫采样点,连续反吹,稀释采样气体,经手工比对监测,二氧化硫自动监测数据仅为实测数据的50%左右,干扰自动监测设备,涉嫌自动监测数据弄虚作假。第四督查组在河北省唐山市滦南县对天津荣程集团唐山特种钢有限公司检查时发现,该公司分别设置两条稀释管路干扰烧结机自动监测数据。上述问题,督查组已及时移交地方相关部门进一步调查处理。同时在采样平台和烟气采样管路设置两处U型弯头,严重干扰自动监测设施采样,涉嫌自动监测数据弄虚作假。
存在问题的企业中,散乱污问题企业109家,未安装污染治理设施的39家,治污设施不正常运行的15家,涉嫌自动监测弄虚作假的2家,存在VOCs治理问题的10家,防扬尘措施不完善的41家,存在其他问题的42家。近期,从各督查组反馈情况看,又发现4起涉嫌自动监测数据弄虚作假及设施不正常运行的典型案件,其中唐山3起,邢台1起。5月22日,23个督查组共检查357家企业(单位),发现258家企业存在环境问题,约占检查总数的72.3%。在河北省唐山市曹妃甸区对腾达科技有限公司现场检查时发现,当督查人员通入二氧化硫浓度为554mg/m3标气时,自动监测系统显示数据为294.49mg/m3,误差为46.8%。
自动监测设施不正常运行,导致自动监测数据严重失真永恒能源的煤粉工业锅炉烟气除尘脱硫脱硝技术入选了环保部2014年国家鼓励发展的环境保护技术目录,新型高效煤粉锅炉系统技术入围了国家发改委国家重点节能低碳技术推广目录。
专家认为,若该技术节能减排效果在多个场景(不同煤质、不同量级锅炉、不同运行负荷)下得以实践,将对解决我国工业燃煤小锅炉污染问题带来促进作用。评审会上,来自永恒能源的代表对评审技术的基本情况和应用进行了介绍,并以济南达利食品集团有限公司(济南地区惟一保留的20吨级别煤粉锅炉企业)为案例介绍了技术实际应用的有关情况。
金银岛创始人、董事长王宇宏表示,若经专家评审,该技术确实可助推工业燃煤小锅炉的节能环保进一步提升,金银岛愿意积极推广,为国家的节能环保事业承担企业的责任。据了解,该技术环保工艺路线燃用含硫量0.3%~0.5%的低硫分煤粉,采用底置式旋流燃烧器实现低氮燃烧,烟气经布袋除尘后进入湿法脱硫系统,脱硫后烟气达标排放。高效微排放一体化粉体燃料工业锅炉系统技术应用研究评审会近日在京举行,专家对福建永恒能源有限公司的相关技术工艺、能效、排放等进行了技术评审。近年来,我国能源消费领域面临巨大的环保和减排压力。专家组对技术的能效水平、环境影响、运营成本、技术合理性、安全隐患、政策合规性、推广应用建议等方面进行了质询和研究讨论,并向委托方提供了专家组书面意见。此次评审会由金银岛主持召开,国家节能中心组织,西安交通大学、中国特种设备检测研究院、中国环境科学研究院、浙江省能源监察总队、华北电力大学等单位专家参加。
高效环保煤粉锅炉因高效节能、清洁排放等特点,成为国家推广的重点节能技术项目。在中国特种设备检测研究院对济南市济阳县孙耿镇达利食品有限公司安装的采用该技术14兆瓦高效煤粉蒸汽锅炉出具的能效测试报告和和环保测试报告中,可见其运行工况负荷为97%左右,在采用AIII类烟煤的条件下,该锅炉热效率为89.49%,二氧化硫排放浓度为35.15毫克/立方米,NOx排放浓度为92.61毫克/立方米,符合国家相关环保标准
评审会上,来自永恒能源的代表对评审技术的基本情况和应用进行了介绍,并以济南达利食品集团有限公司(济南地区惟一保留的20吨级别煤粉锅炉企业)为案例介绍了技术实际应用的有关情况。在中国特种设备检测研究院对济南市济阳县孙耿镇达利食品有限公司安装的采用该技术14兆瓦高效煤粉蒸汽锅炉出具的能效测试报告和和环保测试报告中,可见其运行工况负荷为97%左右,在采用AIII类烟煤的条件下,该锅炉热效率为89.49%,二氧化硫排放浓度为35.15毫克/立方米,NOx排放浓度为92.61毫克/立方米,符合国家相关环保标准。
据了解,该技术环保工艺路线燃用含硫量0.3%~0.5%的低硫分煤粉,采用底置式旋流燃烧器实现低氮燃烧,烟气经布袋除尘后进入湿法脱硫系统,脱硫后烟气达标排放。永恒能源的煤粉工业锅炉烟气除尘脱硫脱硝技术入选了环保部2014年国家鼓励发展的环境保护技术目录,新型高效煤粉锅炉系统技术入围了国家发改委国家重点节能低碳技术推广目录。
此次评审会由金银岛主持召开,国家节能中心组织,西安交通大学、中国特种设备检测研究院、中国环境科学研究院、浙江省能源监察总队、华北电力大学等单位专家参加。高效微排放一体化粉体燃料工业锅炉系统技术应用研究评审会近日在京举行,专家对福建永恒能源有限公司的相关技术工艺、能效、排放等进行了技术评审。金银岛创始人、董事长王宇宏表示,若经专家评审,该技术确实可助推工业燃煤小锅炉的节能环保进一步提升,金银岛愿意积极推广,为国家的节能环保事业承担企业的责任。近年来,我国能源消费领域面临巨大的环保和减排压力。
高效环保煤粉锅炉因高效节能、清洁排放等特点,成为国家推广的重点节能技术项目。专家认为,若该技术节能减排效果在多个场景(不同煤质、不同量级锅炉、不同运行负荷)下得以实践,将对解决我国工业燃煤小锅炉污染问题带来促进作用。
专家组对技术的能效水平、环境影响、运营成本、技术合理性、安全隐患、政策合规性、推广应用建议等方面进行了质询和研究讨论,并向委托方提供了专家组书面意见在整个行业的共同努力下,能源行业信用体系制度建设正在发生日新月异的变化,不仅将为规范、提升能源市场秩序提供更科学、有力的保障,更将以更积极的姿态推进国家能源行业战略、规划、政策的落地和实施,推动整个行业科学、快速发展。
在政府推动,社会共建的原则指引下,国家能源局统筹协调、全面部署,将机制创新确定为信用体系建设的核心任务。全面建成小康社会的决胜号角已经吹响。
强化制度基础能源信用体系框架初现一定要确保信用体系建设信息安全、职责清晰、已有资源得到充分利用。作为国家经济的重要命脉,改善行业发展环境、促进经济平稳发展成为了我国能源产业不容推脱的历史使命、职责担当。仅仅相隔4个月,国家能源局又印发《能源行业市场主体信用信息归集和使用管理办法》,对能源行业市场主体信用信息的记录、整合和应用作出进一步规范,信用体系建设的科学性、有效性得到显著提升。推进措施落地市场运行信用建设初见实效2014年1月召开的国务院常务会议明确指出,要全方位提高失信成本,让守信者处处受益、失信者寸步难行,使失信受惩的教训成为一生的警钟。
2016年,能源行业信用体系的整体建设迈出坚定步伐。根据发展规划,2017~2018年,国家能源局将着力构建一个相对完善的能源行业信用信息系统,其中囊括能源行业信用信息平台、信用能源网站及App、微信公众号等多个媒体平台、信息公示窗口。
习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议时明确指出,要大力弘扬诚信文化,加强推进政务诚信、个人诚信体系及电子商务领域诚信建设,坚定不移地把各项改革任务落到实处,推进国家经济发展迈上新台阶。作为能源信用体系建设的纲领性文件,《能源行业信用体系建设实施意见(2016~2020年)》的印发为十三五时期能源行业信用体系建设指明方向,为能源信用环境发展绘就总体蓝图。
届时,国家能源局对于诚信企业的示范宣传及典型失信案件的曝光力度将进一步加强,加快推动我国能源行业形成一处失信、处处受限的信用惩戒大格局。积极建立健全信用制度,不断完善相关法律法规,全面加快能源行业信用体系建设步伐。